Comercio Bolivia-Colombia

Exportaciones bolivianas a Colombia en Dólares Americanos

En el ámbito comercial bilateral, Bolivia ha mantenido en términos generales, un balance favorable a lo largo de la última década, con niveles de exportación que han variado de 117,19 millones de dólares en el 2006 (nivel mas bajo) a 198,37 millones de dólares en el 2003 (nivel mas alto), acusando años de mayor y menor nivel de exportación entre este rango, sin un patrón evidente que explique este comportamiento, según estadísticas consolidadas por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) y la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia (DIAN).

Casi a tres años de Gobierno del Presidente Evo Morales, los valores de exportaciones bolivianas a Colombia se encuentran en promedio por encima de los 147,55 millones de dólares. Según esta misma fuente colombiana, si se comparan las exportaciones bolivianas para el periodo enero-septiembre de los años 2007 y 2008, se evidencia un incremento del 94% entre el año 2007 en relación con el 2008. Este porcentaje de incremento de las exportaciones bolivianas a Colombia es concordante con el incremento del total de las exportaciones nacionales y superior a las observadas desde el 2006. Si bien existió una reducción notable de las exportaciones del 2005 comparado con el 2006, la figura 1 muestra un tendencia a la recuperación de las exportaciones bolivianas hacia Colombia, siempre y cuando se mantengan las mismas condiciones que se dieron en estos últimos tres años, lo cual muestra el decidido apoyo del Presidente Morales por incrementar las exportaciones bolivianas, particularmente a este país.

Figura 1.

Fuente: Base de datos DANE – DIAN.

Exportaciones bolivianas a Colombia en Volumen (Miles de Toneladas)

En términos de volumen, medido en Miles de Toneladas, las exportaciones bolivianas a Colombia, al igual que las exportaciones en Millones de Dólares, han sufrido una reducción significativa, entre el año 2005 y el 2006, como se observa en la figura 2. Se constata sin embargo, una estabilidad en los volúmenes exportados a Colombia a partir del 2007, según el Ministerio de Comercio, Turismo e Industria de la República de Colombia, que toma como fuente de origen la base de datos DANE – DIAN.

Figura 2.

Fuente: Base de datos DANE – DIAN.

Este comportamiento pudo deberse, probablemente, a varios factores: primero, a una reducción considerable de los volúmenes de producción de la soya y sus derivados en el oriente boliviano, cosa que se debe constatar con un análisis del comportamiento climático que se tuvo para esos años (fenómenos de la niña y el niño); segundo, que los exportadores bolivianos hayan tomado medidas precautorias al enterarse del posible tratado de libre comercio que esta en puertas de firmarse entre Colombia y Estados Unidos, donde la soya y sus derivados, son uno de los rubros incluidos en el Tratado con una pérdida de los beneficios arancelarios para estos rubros en el marco de los acuerdos comerciales de la CAN que rigen estas exportaciones, cosa que puso en alerta a los exportadores y buscar otros mercados; y finalmente, que los exportadores bolivianos del oriente, por razones políticas a propósito hayan reducido sus exportaciones a Colombia.

Composición de las exportaciones bolivianas a Colombia

Del valor total de exportaciones a Colombia, un promedio de 74% representaba la soya y sus derivados, según datos reportados por el Instituto Nacional de Estadística de Bolivia, para los años 2005 y 2006, seguido de Productos alimenticios con un promedio de 10%. La exportación de estos productos junto con otros agroindustriales se incrementan notoriamente los años 2007 y 2008, según las cifras reportadas por el Ministerio de Comercio, Turismo e Industria de la República de Colombia que toma como fuente de origen la base de datos DANE - DIAN, representando un 84,2% y 90,2% del total de las exportaciones para el 2007 y 2008 respectivamente, lo cual confirma la tendencia a la recuperación de las exportaciones agroindustriales provenientes del oriente boliviano hacia este país, desde 2006.

Figura 3.

Fuente: Base de datos DANE – DIAN.<br> ***Nota: Esta fuente es colombiana, por tanto, las importaciones colombianas son exportaciones para Bolivia

Los principales productos importados de Colombia a Bolivia en el 2007 fueron: Polipropileno (9%), Caramelos, confites y dulces (6%), Pañales para bebes (5%), Productos laminados planos de hierro (4%), y Policloruro de vinilo (4%).

Figura 4.

Fuente: Base de datos DANE – DIAN.<br> ***Nota: Esta fuente es colombiana, por tanto, las exportaciones colombianas son importaciones para Bolivia

Durante el periodo enero - marzo de 2008, los principales productos importados de Colombia a Bolivia que registraron incremento fueron: Policloruro de vinilo (11%), Productos laminados planos de hierro (10%), Polipropileno (9%), Productos laminados de acero sin alear (6%) Copolimeros de propileno (5%) y Caramelos y dulces (4%).

Nuevos productos bolivianos que se exportan a Colombia

Además del incremento y la recuperación de las exportaciones bolivianas a Colombia, en Millones de Dólares y en Miles de Toneladas (Volumen), es de destacar la aparición de productos no tradicionales que ingresan al mercado colombiano hasta el mes de septiembre 2008, que es el último registro oficial reportado de fuente colombiana, como son el azúcar y las confecciones, lo cual muestra una diversificación saludable de productos bolivianos exportados a este país, según datos del Ministerio de Comercio, Turismo e Industria de la República de Colombia, que toma como fuente primaria la Base de Datos DANE - DIAN. Es interesante señalar aquí que es posible que la exportación de azúcar a Colombia se deba a un encarecimiento de este producto de primera necesidad en el mercado de Colombia y por que un porcentaje de la producción se destina a la producción de etanol (biocombustible), lo cual repercute en una disminución de la oferta de azúcar colombiana para consumo directo y genera una demanda adicional de azúcar boliviano para satisfacer este déficit.

Relaciones comerciales en crecimiento para beneficio mutuo

En síntesis, los datos anteriores muestran que las relaciones comerciales entre Colombia y Bolivia han mantenido un comportamiento estable y la tendencia es a recuperar las exportaciones favorables que se tuvieron a Colombia en la última década, tanto en volumen como en millones de dólares para ambos países. Este flujo comercial favorable para Bolivia y en este último periodo de tres años, también para Colombia, a pesar de las políticas económicas divergentes, se logra en el marco del respeto a los acuerdos comerciales vigentes al interior de la Comunidad Andina de Naciones, en una clara práctica de que la filosofía de las complementariedades, entendimiento y reconocimiento de las asimetrías de los países que conforman este organismo multilateral, pueden ser favorables para todos.